觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)訊：7月31日，中國(guó)社會(huì)院發(fā)布《城市藍(lán)皮書(shū)》指出，目前中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度綜合指數(shù)僅40%左右。而在2030年前，我國(guó)還有3.9億農(nóng)民需要市民化，農(nóng)民工市民化的人均公共成本約13.1萬(wàn)元，粗略計(jì)算，市民化所需公共成本約51萬(wàn)億元。

　　該書(shū)定義，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化就是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦倪^(guò)程，即從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人口，在經(jīng)歷城鄉(xiāng)遷移和職業(yè)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，獲得城鎮(zhèn)居住身份、平等享受城鎮(zhèn)居民各項(xiàng)社會(huì)福利和政治權(quán)利成為城鎮(zhèn)居民的過(guò)程。

　　而農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的主要標(biāo)志包括社會(huì)身份的轉(zhuǎn)變、政治權(quán)利的平等、公共服務(wù)全覆蓋、經(jīng)濟(jì)生活條件、綜合文化素質(zhì)提高、廣泛的社會(huì)認(rèn)同等六個(gè)方面。

　　藍(lán)皮書(shū)指出，當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化正處于推進(jìn)階段，預(yù)計(jì)到2030年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到68%左右，2020年之前大約有3億、2030年之前大約有3.9億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口需要實(shí)現(xiàn)市民化。

　　據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)東、中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的人均公共成本分別為17.6萬(wàn)元、10.4萬(wàn)元和10.6萬(wàn)元，平均為13.1萬(wàn)元。要解決3.9億人的市民化問(wèn)題，政府公共成本需要支出約51.1萬(wàn)億元。

　　相關(guān)專家指出，當(dāng)前，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，主要面臨著成本障礙、制度障礙、能力障礙、文化障礙、社會(huì)排斥和承載力約束等六大障礙。