管道建設要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律
2012-11-19 09:21:17
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管道建設要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律
我國目前對管道建設的整體布局以及管道運行、產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益等問題缺乏深入的研究。計劃經(jīng)濟體制下,管道建設的接觸面既窄而少,難以了解接觸上管道建設的和方法。開拓對管道的認識,改變過去的傳統(tǒng)觀念,多地與接軌是的方法。上管道建設的經(jīng)驗是在市場經(jīng)濟體制下積累的,我國固有的對管道建設的理解、形成的思路是在閉關自守的計劃經(jīng)濟體制下產(chǎn)生。傳統(tǒng)的做法已經(jīng)不能適應當今社會主義市場經(jīng)濟下油氣管道建設的需要。從1958 年克獨原油管道投產(chǎn)起,到八三工程、魯寧管道,以及同期建設的原油管道,都是在封鎖的條件下進行建設。在相當長的時期里,沒有與上進行過任何技術交流,不了解管道建設的經(jīng)驗。自我形成了一套管道建設與施工的模式。八三工程的建成取得了良好的經(jīng)濟與社會效益,但也產(chǎn)生了不小的影響。國內后來再沒有出現(xiàn)過條八三管道,原因是錯誤地低估了管道建設的性和復雜性。計劃經(jīng)濟體制對管道建成投產(chǎn)運行后沒有提出經(jīng)濟效益的要求,在管道建設中,不分甲乙方,工程質量難以符合生產(chǎn)要求,工程費用也難以控制,逐漸形成了一套自我建設管道的模式,其實質包含了濃厚的計劃經(jīng)濟意識。這種管道建設模式與上的管道工程管理南轅北轍。
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